Laura Elena Vidal Hernández
, Imre Páramo Romero , Luís A. Soto , Evelia Rivera Arriaga . (2012). Legal framework for the offshore operations of
the Mexican Oil Industry from a systemic environmental perspective. Ocean
& Coastal Management. EL SEVIER, 58, 9-16.
México
no cuenta con un marco jurídico apropiado para garantizar la preservación del
medio ambiente marino ante el aumento de exploración de petróleo en aguas
profundas.
En
general, la evaluación del impacto ambiental de la exploración de petróleo
fósil y su explotación están relacionadas con la contaminación, en particular a
los derrames de petróleo. Sin embargo, esta es una visión limitada de las implicaciones
del problema, ya que hay otros efectos nocivos que se asumen para el medio
ambiente marino. Sin embargo, algunos de los criterios para evaluar y hacer
frente a estos efectos adicionales han surgido y deben ser incorporados a la
legislación de este tipo de actividades. Este razonamiento es aplicado a la
exploración y explotación de petróleo en el suroeste del Golfo de México con el
objetivo de contribuir al desarrollo de un marco regional para la gestión
sostenible de los recursos naturales del agua marina.
Se
aplicó un análisis de 10 criterios y 38 atributos de sostenibilidad y los
impactos causados por esta actividad para 26 instrumentos legislativos
mexicanos. Los resultados muestran un fracaso del 51 a 92 % en el control de
los impactos marinos de perforación de petróleo en el mar y su explotación. Los
atributos que deben ser reforzados en el marco jurídico mexicano ya existente incluyen estudios sísmicos, control de la
explosión, redes de distribución de petróleo , el desarrollo de la plataforma
petrolera , el dragado, la apertura del canal , y la descarga de agua de lastre.
Por otra parte, dos de éstos instrumentos legales clave que regulan el impacto
ambiental de petróleo en alta mar deben ser mejorados que son: Norma 149
-SEMARNAT- 2006 y las directrices regionales de guías para la Evaluación de
Impacto Ambiental.
Se
afirma que para alcanzar condiciones controladas en las operaciones de
complejos petroleros en las regiones marinas del Golfo de México, las
autoridades gubernamentales y la sociedad en conjunto debe cooperar para
asegurar el crecimiento futuro de la industria petrolera mexicana en armonía
con el medio ambiente. El control de emisiones a la atmósfera, los planes de
gestión integrada de los productos residuales, y la aplicación del conocimiento
científico sólido en biorremediación son sólo algunas de las cuestiones que
exigen inmediata atención. Las directrices regionales y particulares de la evaluación
de impacto ambiental también están en necesidad de estandarización para
facilitar el proceso de evaluación de petróleo. Hay una necesidad de establecer
un equilibrio entre procedimientos administrativos prácticos y para predecir y
controlar los impactos ambientales cuidadosamente (análisis detallado de los
efectos independientes y acumulativos de los complejos de la plataforma).
Todos
los esfuerzos para mejorar la legislación vigente que regula la industria
mexicana, sin duda, contribuirá a un aumento de las posibilidades de obtener el
equilibrio ecológico frágil que prevalece en los ecosistemas marinos en el
Golfo de México.
Esta fuente es de suma
utilidad para el trabajo ya que nos aporta información de la falta de
legislación ambiental en México para la exploración y explotación de petróleo en
pozos profundos ya que estas actividades
tienden a contaminar el medio ambiente marino y lo anterior resulta de
gran relevancia ya que debe ser parte de las acciones inmediatas que deben
tomar las instancias gubernamentales posterior a la reforma energética.
Es una fuente proveniente de
un artículo de investigación científica que proporciona objetividad a la
evaluación; sin embargo existe el riesgo de que los autores no hayan consultado
toda la normativa existente de forma interna que puede que ya exista en PEMEX
pero por la metodología empleada la considero confiable.
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