2014/04/23

Constantino (2007)

Constantino R. (2007). Las capacidades públicas y el deterioro de los recursos: la importancia de las instituciones. En Calva, J. Sustentabilidad y desarrollo ambiental, 1(59-72). México: Miguel Ángel Porrúa.

El autor señala que una estrategia para el mejor aprovechamiento del capital natural requiere de acompañamiento  transversal de políticas que faciliten efectivamente la explotación productiva de alto valor agregado, programas de fomento fiscal y mecanismos que garanticen la redistribución efectiva de los beneficios generados a partir de la explotación de los recursos. Dónde la política de aprovechamiento de recursos naturales incorpore instrumentos para inhibir las prácticas depredadoras. Antes de que se hable del diseño de políticas públicas dirigidas a la gestión de los recursos naturales, establece un marco de referencia de sustentabilidad.  También argumenta que la sustentabilidad está asociada al principio de aprovechamiento de las propiedades del capital natural sin rebasar la capacidad del sistema para equilibrarse y garantizar la reproducción de las propiedades de los bienes naturales en periodos de tiempo posterior.  En el texto se identifican tres formas interpretativas de racionalizar la sustentabilidad: extrema, fuerte y débil. La condición extrema asume que la relación entre la naturaleza y la sociedad transcurre con base únicamente en el aprovechamiento de los flujos excedentes del capital natural sin afectar los acervos físicos iniciales. Una condición de sustentabilidad fuerte sugiere que el capital natural y el antropogénico son, en algún sentido sustituibles, de forma que la sustentabilidad se constituye con base en la capacidad para reponer la magnitud de los activos naturales que han sido empleados en el proceso de creación de bienestar material. Mientras que la condición débil define la relación entre el capital natural y el antropogénico sobre la base de una perfecta sustituibilidad entre ambos tipos de capital, es decir, supone que todo acto es sustentable si la tasa de crecimiento del capital antropogénico, que representa la creación de riqueza de una sociedad supera a la tasa de aprovechamiento de los recursos naturales. El autor considera que estas condiciones son relevantes al establecer políticas públicas. Y en base a esto se empiezan a desarrollar diferentes estrategias de acción considerando los escenarios.

Es de utilidad este capítulo de libro ya que plantea un marco de referencia de sustentabilidad, dónde conceptualiza el término y maneja tres condiciones para poder interpretar la sustentabilidad, que pueden ser de utilidad al establecer el marco teórico del trabajo de investigación. Además de que explica cómo el gobierno puede establecer estrategias para el aprovechamiento de recursos naturales lo cual es muy interesante.

En la elaboración del libro participa la H. Cámara de Diputados, LX Legislatura en coordinación con la Universidad Nacional Autónoma de México, lo que le hace notar que es una fuente confiable y la información que contiene es verídica.


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