SGM, 2014.

Servicio Geológico Mexicano (SGM). 2014. Economía minera por estados: Oaxaca. Recuperado en: http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/es/mineria-en-mexico/359-oaxaca.html

En la siguiente página nos hace una descripción estadística de datos económicos y sobre los proyectos mineros que hay en estado de Oaxaca. El estado cuenta con una superficie de 93,793 km² y una población de 3,873,609 habitantes. La tasa de desempleo es de 3.04% y el PIB per Cápita es de 55,921 pesos por habitante. 

También nos presenta un resumen del Producto Interno Bruto para el estado a partir del año 2003 hasta el 2012, como que se presenta en el siguiente cuadro. 

Año	PIB (Millones de pesos)	PIB de Minería (Millones de pesos)	% Participación PIB del Total Nacional	% Participación PIB Minería del Total Nacional
2012	247,373	3,898	1.64	1.68
2011	221,930	2,277	1.58	1.10
2010	199,699	547	1.57	0.39
2009	179,692	171	1.55	0.17
2008	183,905	126	1.54	0.13
2007	167,258	110	1.53	0.12
2006	165,036	107	1.63	0.14
2005	136,019	88	1.51	0.15
2004	139,268	86	1.68	0.18
2003	121,990	117	1.67	0.30

Así mismo, nos presenta una tabla de la explotación de los recursos minerales y su lugar que ocupa a nivel nacional. 

Elemento	Producción en Toneladas (2012) (Oro y Plata en Kilogramos)	Lugar de Participación Nacional (2012)
Oro (Kg)	1,638.2	7
Plata (Kg)	155,201.0	7
Cobre	1,220.0	12
Plomo	4,924.0	7
Zinc	10,317.0	8
Agregados Pétreos 1/	639,692.5	14
Arcillas	270,000.0	12
Arena 2/	2,088,000.0	11
Azufre 3/	45,000.0	7
Caliza	1,442,400.0	14
Grava 2/	2,779,200.0	9
Rocas Dimensionables	75,575.0	7
Sal	31,677.0	9
Vermiculita	500.0	1
Yeso	90,000.0	13

También nos presenta un listado de los proyectos mineros que se encuentran actualmente registrados dentro del estado y su estatus, si se encuentra en etapa de exploración o explotación. Estos datos actualizados, han sido empleados en el proyecto de investigación.

El Servicio Geológico Mexicano, es organismo federal coordinado por la Secretaría de Economía. Este organismo tiene como objetivo el realizar acciones para el fortalecimiento y desarrollo de la industria minera nacional, siendo una de ellas la generación del conocimiento geocientífico, la promoción y difusión como elementos primordiales para entender y difundir cuáles son los recursos minerales de nuestro país. En la página, nos presenta datos actualizados referente a la actividad minera a nivel nacional. Nos mueastra un resumen estadístico para cada estado y los proyectos mineros en operación. 

390 palabras. 

Fuente y Barkin (2013)

Fuente., M. E., & Barkin, D. (2013). La minería como factor de desarrollo en la Sierra Juárez de Oaxaca. Una valoración ética. Revista Problemas del Desarrollo, 172(44), 123-144.

La tesis de este artículo fue dimensionar epistémica, territorial y políticamente el debate del desarrollo y la sustentabilidad desde el ángulo ético aplicado para el caso de la minería. Para ello, contrasta la postura que mantiene el gobierno federal de impulsar esta actividad y los supuestos que utilizan para enmarcarla en el tema de sustentabilidad y como otros campos como la economía ecológica y la ecología política o las praxis comunitarias aportan referentes analíticos y sinérgicos  de valioso interés teórico y epistémico para la valoración de los minerales y su territorio. El articulo está estructurado de tal forma que en la primera parte presenta el porqué la minería está considerada como un factor de desarrollo en México y el discurso ortodoxo del desarrollo sostenible y la industria minera. Estos dos subtemas señalan que el papel asignado a la industria minera en el desarrollo del país está anclado a las premisas de la idea de progreso, derivados de las doctrinas de la racionalidad económica ortodoxa de la modernidad. Las ciencias ambientales que custodiada esta noción dominante son la ecología industrial y la economía ambiental, que han establecido una serie de instrumentos orientados a internalizar los costos  sociales y ambientales como  los ecoimpuestos, mercados de permisos de emisiones y pagos por revertir daños, e instrumentos legales y  estudios de manifestación de impacto ambiental. El análisis costo-beneficio expresado en una unidad monetaria y los esquemas  actuales de los parciales estudios de impacto ambiental son los principales criterios de valoración para la pertinencia de los proyectos mineros.  

En la segunda parte se desarrollan los subtemas de la resignificación de la sustentabilidad ética,  la comunalidad como praxis y categoría analítica, el caso de la industria minera en el territorio de Calpulalpam de Mendez. En estos subtemas se plantea que la ecología política y economía ecológica están buscando propuestas orientadas a la re-construcción de los fundamentos de la sustentabilidad, en donde es necesario incluir y entender el tema de los conflictos distributivos, la praxis comunitaria, los lenguajes de la valoración de la naturaleza y la interculturalidad. Estas corrientes exigen el desarrollo de propuestas metodológicas que incorporen un juicio ecológico sobre las posibilidades y limitantes biofísicas, además de incorporar un juicio de tipo ético e histórico sobre las reglas de distribución de los costos y beneficios derivados de los procesos de apropiación social de la naturaleza. Los autores ejemplifican esta idea de praxis comunitaria con el caso de Calpulalpam que no comparten la idea del gobierno, su experiencia como pueblo minero les ha permitido revalorar sus recursos y cultura, por tanto han decidido que no quieren que se retome la actividad minera en su territorio.  Por último los autores hacen un llamado a revisar los paradigmas académicos en el contexto de las características ambientales y pruriculturales que México posee.

El trabajo reportado en este artículo es parte de un programa de investigación apoyado por la Comisión Europea en su Programa FP7, “Gobernanza Ambiental en América Latina y el Caribe” en su apartado “Soluciones locales para la Justicia Ambiental”.

Considero que este trabajo está bien fundamentado en una revisión extensa de bibliografía, los autores logran contrastar la postura ortodoxa del sistema económico actual y las nuevas ideas que plantea la ecología política y la económica ecológica, las cuales se revisaran para la elaboración del documento final.

(548 palabras)

Waye et al. (2009)

Waye A., Young D., Richards J. P. y J. A. Doucet. 2009. Sustainable development and mining-an exploratory examination of the roles of government and industry. En: Richards J. P. (Ed.). Mining, Society, and a Sustainable World. Springer. Berlín. Págs. 151-182.

En el presente artículo se define desarrollo sustentable como el mantenimiento de un nivel constante del consumo de los recursos naturales a través de las generaciones actuales sin afectar las futuras generaciones. Sin embargo, las diferentes perspectivas sobre el desarrollo sostenible de un recurso no renovable puede ser definido de diferentes maneras por cada una de las partes interesadas. Para las empresas y la industria, puede significar el mantenimiento de los beneficios. Para un trabajador la sostenibilidad puede implicar mantener minas abiertas para retener empleos. Y para diversos sectores de la sociedad, la definición puede ser más compleja, porque las minas y otras industrias de extracción de recursos tienen el potencial de causar efectos negativos en el medio ambiente, la salud humana local y el bienestar social local. 

Por otro lado, la minería también genera ingresos y materias primas para la sociedad. Pero suele tener un impacto negativo en el bienestar socio-económico de las comunidades cercanas, lo que contradice la noción de sostenibilidad como necesarios para cumplir adecuadamente las necesidades de las generaciones actuales y futuras. La minería puede ser sustentable si los ingresos generados se utilizan para promover los objetivos sostenibles, tanto a nivel local (comunidad) y nacional (o regional).

En el contexto general de los objetivos de sostenibilidad, es importante que los gobiernos entiendan las implicaciones de las políticas que tienen como objetivos para mitigar los efectos negativos de la minería. Para el desarrollo de los recursos, es necesario que los proyectos sean rentables y tengan un clima de inversión positivo. En las minerías la inversión positiva está en función del potencial geológico, un gobierno firme (incluyendo una regulación clara, impuestos estables y la estabilidad macroeconómica), y el potencial de mano de obra. Para tener un desarrollo sustentable los costos sociales y ambientales negativos deben ser mitigados por medio de la regulación y/o a través de los impuestos. 

Los autores proporcionan resultados de una breve investigación empírica del impacto de las medidas de regulación y de los impuestos sobre el clima de inversión en el sector minero. Se analizaron datos sobre encuestas mineras anuales de Fraser Institute, índices del Banco Mundial sobre las actividades de regulación y otras fuentes de información sobre características socioeconómicas de cada país. Se encontró una relación positiva entre la calidad del marco regulador del entorno y las percepciones del clima de inversión en las compañías mineras, según lo medido por el índice de potencial de políticas del Instituto Fraser (PPI). Pero, no hubo evidencia en los datos de una relación negativa entre nivel de los impuestos y el clima de inversión minera, salvo donde el impuesto y los marcos legislativos son inestables e impredecibles. 

Richards J. P. trabaja sobre temas de geología, minerales, petróleos y microeconomía. Waye A., es economista. Young D. es profesora de economía. Doucet J. es experto en mercad, negocios de economía y leyes. Todos trabajan en la Universidad de Alberta. La información del capítulo del libro me sirvió para hacer énfasis en las minerías y su impacto en el desarrollo sustentable. 

542 palabras

FUNDAR (2002).

FUNDAR. 2002. Minería, comunidades y medio ambiente Investigaciones sobre el impacto de la inversión canadiense en México. Centro de Análisis e Investigación. México. Págs. 3-5 y 26-34.

La minería y el desarrollo

La minería como un paradigma económico propone ser una actividad llena de beneficios potenciales para las comunidades, tales como la creación de empleos, la posibilidad de obtener ingresos monetarios y la creación de infraestructura. Por lo que se concibe como un mecanismo efectivo para mejorar las condiciones de vida de las comunidades. Con esto se justifica el apoyo a las minerías a través de financiamientos y garantías aportados por organismos multilaterales y agencias de cooperación internacional. Estos organismos son fundamentales en los procesos de ajuste estructural de la economía, condicionando créditos a cambio de reformas legislativas, ajustes presupuestales y simplificación de trámites administrativos. Los países desarrollados han creado Agencias de Crédito a la Exportación (ACEs o ECAs) para apoyar las corporaciones de la nación  y promover su interés nacional. Como el Overseas Private Investment Corporation (OPIC) en Estados Unidos y la Export Development Canada (EDC) en Canadá, las cuales tienen fuerte financiamiento con las minerías.

Todos los organismos desarrollados para el apoyo minero, han sido fuertemente criticados, debido que no consideran el desarrollo y la existencia misma de las poblaciones a las que pretenden “desarrollar” como su salud, medio ambiente e identidad cultural. Así como las violaciones a derechos humanos, regímenes autoritarios, escándalos de corrupción y desastres ambientales.

La minería en Oaxaca

El estado cuenta con yacimientos de oro, plata, cobre, plomo, zinc, rutilo, antimonio metálico y fierro. Minerales no metálicos como ónix, diamantes, sal y cemento. Incluso se ha mencionado la presencia de uranio, aunque esta información no ha sido confirmada por las autoridades gubernamentales. El gobierno del estado ha estado promoviendo la actividad minera para la atracción de inversionistas extranjeros para la realización de proyectos de exploración. Las minerías registradas en el Plan Estatal de Desarrollo (1998-2001) son: Grupo Acero del Norte (GAN, México), Minera Kennecott (E. U.), M. I. M. (Australia) y Minera Teck (Canadá). Entre los proyectos estratégicos mencionados situados en Oaxaca están localizados en  Zaniza (Sierra Sur), Lachatao e Ixtepeji (Sierra Norte) y Candelaria (Costa).

En Oaxaca hay escasa información respecto a los proyectos mineros. En 2001 hubo un reporte de saqueo de uranio en Loxicha por la empresa Kennecot Corporation. Mineral que solo puede ser explotado por el estado. Sin embargo, la empresa canadiense negó rotundamente este hecho. En el 2002, se reportó masacre de campesinos en Agua Fría y la ambición de empresas tanto nacionales como extranjeras referente a explotaciones mineras y forestales en Sierra Sur.

Oaxaca forma parte del Plan Puebla Panamá (PPP), el cual es una iniciativa de desarrollo regional impulsada por el gobierno. El cual tiene la finalidad de integrar el desarrollo de la población con los flujos de capital, mercancías y servicios del mercado global.  Sin embargo, promueve más la inversión que el desarrollo. Los cuales pueden estar en conflicto inherente con el entorno natural y social en el que se desarrollan. Lo que ha recibido quejas cuestionando sus fundamentos, procesos y legitimidad.

FUNDAR es un Centro de Análisis e Investigación, se creó en enero de 1999 con el objetivo de desarrollar mecanismos para la participación ciudadana, identificar modelos de acción que hayan tenido éxito en otros países y experimentar con nuevos modelos que puedan contribuir a resolver problemas sociales específicos. Este artículo fue utilizado para sacar información sobre actividades mineras referentes al estado de Oaxaca.



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